Résumé des actions de l’UNICEF en Haïti
Avant le tremblement de terre
L’UNICEF était présent en Haïti bien avant le tremblement de terre. Le bureau de terrain y menait des actions dans les domaines de :
• WaSH (Water, Sanitation and Hygiene = l’eau, les installations sanitaires et l’hygiène)
• La santé / l’accès aux soins de santé
• La nutrition
• L’éducation
• La protection (enfants soldats, enfants des rues, trafic d’enfants, orphelins…)
Toutes ces actions étaient menées en partenariat avec des organisations locales, des organisations partenaires de l'UNICEF et avec le gouvernement haïtien, auprès duquel l’UNICEF menait également des actions de plaidoyer en faveur des droits de l’enfant. La plupart de ces organisations et institutions partenaires de l’UNICEF ont disparu avec le tremblement de terre et mettront du temps avant de se réorganiser.
Les faits
Le mardi 12 janvier 2010, juste avant 17h heure locale (23h chez nous), un tremblement de terre d’une violence rarement égalée (magnitude 7 sur l’échelle de Richter) secoue la capitale haïtienne Port-au-Prince et ses environs.
Conséquences :
• plus de 222.000 morts (2% de la population du pays)
• 310.000 blessés (dont 2.000 à 4.000 personnes amputées d’un membre au moins)
• 3 millions de personnes affectées, soit 1/3 de la population (dont 1,5 millions d’enfants)
• plus de 1,5 millions de personnes sans abri
• beaucoup d’enfants sans soins parentaux
• destruction des bâtiments privés et publics (dont 5.000 écoles primaires)
• dévastation des institutions gouvernementales et des mécanismes de protection sociale des enfants
Le contexte
Haïti est un des pays les plus pauvres du monde et est confronté depuis des années à une grande fragilité politique et à la violence. Les structures publiques du pays sont très faibles et les services de base (par exemple l’éducation) sont donc assurés par le privé, sur lequel il n’y a aucun contrôle.
A cause de la forte densité de la population, de l’importante croissance démographique et des infrastructures quasi inexistantes, la pays est particulièrement vulnérable aux effets de catastrophes naturelles comme les inondations, les coulées de boue, les ouragans et les tremblements de terre. La région de Port-au-Prince est la plus densément peuplée.
Quelques chiffres illustrant la situation en Haïti avant le tremblement de terre :
• 46% de la population a moins de 18 ans
• 6 enfants sur 100 meurent avant l’âge d’un an et 8 sur 100 avant 5 ans
• Un enfant sur 3 souffre de malnutrition modérée et 1 sur 20 de malnutrition aiguë
• 55% des enfants en âge scolaire ne vont pas à l’école
• 173.000 enfants sont des domestiques dans d’autres familles que la leur (les « restavec »)
• 50.000 enfants vivent en institution
• environ 3.000 enfants des rues
La saison des pluies est arrivée en mars avec son lot de maladies : diarrhées, infections respiratoires, dengue et malaria. C'est pourquoi il est urgent de combler les lacunes en matière d'assainissement, d'hygiène et de services de santé primaire préventifs et curatifs. Le manque de vivres saisonnier (mai - juillet) devrait être cette année particulièrement grave. Après la récolte, c'est la saison des ouragans...
L’UNICEF sur le terrain
1,5 million d’enfants sont directement affectés par le tremblement de terre.
Les priorités pour l’UNICEF sont actuellement la scolarisation de chaque enfant, la lutte contre l'augmentation de la malnutrition des enfants et le renforcement des actions pour la protection contre l’exploitation et les abus.
L’UNICEF coordonne les groupes d'action dans les secteurs de l’eau, de la nutrition, de l’éducation et de la protection de l'enfance. Nous co-organisons aussi le secteur de la vaccination.
• WaSH (Water Sanitation and Hygiene = l’eau, les installations sanitaires et l’hygiène)
• La nutrition
• L’éducation
• La protection de l'enfance
• La santé / l’accès aux soins de santé
Aujourd’hui, plus de 1,3 millions de personnes reçoivent environ 5 litres d’eau par jour à Port-au-Prince, Jacmel et Léogane. L'UNICEF prend en charge environ la moitié des frais de transport par camion.
Plus de 5.350 latrines ont été construites, desservant 267.500 personnes. Ces actions ont été ralenties par la faible profondeur de la nappe aquifère et la difficulté de trouver des emplacements libres. L'UNICEF, en collaboration avec ses partenaires, continue de coordonner l'accélération de la stratégie d'assainissement.
D’autre part, des messages radio sur l’hygiène et le traitement de l’eau sont diffusés à la radio. On distribue également des feuillets d’information aux populations à ce sujet.
134 centres pour le traitement de la malnutrition aiguë sévère sont gérés par les partenaires du groupe nutrition. L'UNICEF coördonne ce groupe et fournit une assistance financière, technique et d'approvisionnement.
On compte également 23 centres d'alimentation du nourisson et du jeune enfant fournissant des conseils sur la nutrition à l'attention des soignants et des parents. L'UNICEF soutient ces centres avec de l'assistance logistique, financière et technique.
Dans la zone affectée, 80% des écoles ont été détruites, ainsi que le Ministère de l’Education. L’UNICEF fournit une assistance technique d’experts et une tente de 72m² pour que le Ministère puisse être un partenaire opérationnel pour les actions d’urgence dans le secteur. L’UNICEF soutient aussi le Ministère pour :
• la recherche et la formation accélérée de 4.400 nouveaux professeurs
• le support psychosocial aux professeurs et leur formation à ce sujet
• l’élaboration d’une grande campagne « allez à l’école – retournez à l’école » (55% des enfants n’allaient pas à l’école avant le séisme).
L'UNICEF a également distribué à ses partenaires dans tout le pays :
• plus de 600 tentes-école de 72m²,
• 875 « écoles en boîte » contenant du matériel pédagogique,
• 2.226 kits de loisirs,
• 1.500 kits de développement du jeune enfant
Des enfants ont perdu leurs parents dans le tremblement de terre ou en ont été séparés. Certains d'entre eux sont hébergés par la famille ou des voisins. D'autres se retrouvent dans des orphelinats ou des crèches. D’autres encore sont déplacés pour des soins, parfois à l’étranger. Et finalement, certains sont seuls. Tous ont besoin de protection pour vivre et surmonter les traumatismes par un retour à une certaine normalité.
Le partenaire gouvernemental de l’UNICEF pour la protection, l’Institut du Bien-être social, a été fortement touché par le tremblement de terre en perdant son staff et ses bâtiments. L’UNICEF a fourni un bureau sous tente et renforce la capacité de ce partenaire.
L’enregistrement officiel des enfants non-accompagnés a commencé le 7 février et compte à ce jour près de 500 enfants. 488 établissements de garde d'enfants ont été évalués par l'UNICEF et l'Institut du Bien-être social.
Il existe aujourd’hui plus de 78 espaces amis des enfants, qui prennent soin des différents problèmes des enfants sur place ou en les référant vers d’autres services. Plus de 55.000 enfants s'y rendent chaque semaine pour des interventions d'aide psychosociale.
L’UNICEF soutient activement le travail de contrôle de la traite d’enfants aux frontières et dans les centres et orphelinats existants. Des messages de prévention sont diffusés à la radio et dans les camps.
Plus de 58.000 enfants de moins de 7 ans ont été vaccinés contre la rougeole et d'autres grandes maladies évitables. La campagne de vaccination continue. L'UNICEF a appuye ces actions financièrement, techniquement et en apportant des approvisionnements en tout genre.
L’UNICEF a également fourni à ses partenaires :
• 120 kits de santé d'urgence (pour 120.000 personnes pendant 3 mois)
• 15 kits pour les accouchements (pour 750 accouchements)